四川省农机报废更新补贴工作实施方案

(试行)

为进一步鼓励购置先进适用、技术成熟、安全可靠、节能

环保的现代农业机械，加快老旧农业机械报废更新工作，促进

农机装备结构优化和农业绿色生态发展，降低农机作业能耗，

强化农机安全生产，减少农机事故隐患，根据《农业机械安全

监督管理条例》和《四川省人民**关于加快推进农业机械化

和农机装备产业转型升级的实施意见》(川府发[2019]24号)

等政策法规要求，结合我省实践，制订本方案。

一、总体要求

坚持“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原

则，鼓励和引导老旧农机及时报废更新和升级换代，加快节能

环保、先进适用、安全可靠农业机械的推广应用。从中央财政

农机购置补贴资金中安排资金，对自愿报废淘汰老旧农机且购

买新农机的给予适当补助，扩大财政补贴政策效应，推动全省

农业机械化发展转型升级。

二、实施范围及执行时间

(一)实施范围。在全省农机购置补贴实施县(市、区)

范围内开展农机报废更新补贴。

(二)执行时间。与农机购置补贴政策相衔接，每年起止时间与农机购置补贴政策同步(报废更新与享受农机购置补贴在同一年内完成)，并根据国家政策和实施情况进行调整.

三、补贴对象

四川省范围内依法报废旧机并购买新机具的个人和农业

生产经营组织，其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、

农民专业合作社、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

四、报废条件

根据《拖拉机禁用与报废标准》(GB/T16877-2008)和 《联

合收割机禁用和报废技术条件》(NY/T1875-2010)， 符合下列

条件之一的即可申请办理报废手续:

1、小型拖拉机报废年限为10年、大中型拖拉机报废年限

为15年、履带拖拉机报废年限为12年、自走式联合收割机报

废年限为12年;参照《机动车强制报废标准规定》中对低速

货车的报废要求，变型拖拉机报废年限为装用单缸发动机的9

年，装用多缸发动机的12年;

2、由于各种原因造成严重损坏，无法修复的;

3、预计大修费用大于同类新产品价格50%的; .

4、未达报废年限，但技术状况差、年度安全检测不合格的;

5、因故损坏，发动机和底盘需同时更换的;

6、国家明令淘汰的。.

五、报废机具种类和补贴标准按照《2012 年农机报废更新补贴试点工作实施指导意见》

(农办财[2012] 133号)文件规定，已在四川省内农业农村部

门注册登记，并达到报废条件的拖拉机(包括拖拉机运输机组

和2013年2月1日前办理注册登记的存量变型拖拉机)和联

合收割机.

六、农机回收单位的确定

公安部门《特种行业许可证》(经营范围为农业机械报废

拆解)的报废农机回收企业，向县级农业农村部门提供回收资

质、地点(包括县级分支回收点)和方式等材料，由县级农业

农村部门向广大农机户告示、宣传，承担各类拖拉机回收拆解

业务，自愿开展联合收割机等其它农机回收拆解业务。回收的

拖拉机和联合收割机由县级农业农村主管部门监督报废农机

回收单位进行解体或者销毁。

报废机动车回收拆解企业(附件1)按照《报废机动车回

收管理办法》第二条规定回收拆解应当报废的机动车。

七、操作程序

农机报废更新补贴操作程序，主要包括以下几个环节:

(一)交售旧机。机主自愿将拟报废的机具交售当地具有

资质的农机报废回收单位，农机回收单位应当核对机主信息和

报废农业机械信息，逐车登记机动车型号、号牌号码、车辆识

别代码、发动机号等信息，并收回拖拉机、联合收割机登记证

书原件、行驶证原件、号牌。报废机具残值由农机回收单位与

机主按照公平交易原则，共同协商确定。

(二)旧机拆解销毁。报废农机回收企业参照《报废农业

机械回收拆解技术规范》(NY/T2900-2016) 对回收农机主要

零部件进行解体或销毁，并拍照备查。完成拆解报废后，填制

《四川省农机报废回收确认表》(以下简称《回收确认表》) .

(三)注销登记。报废农机回收企业依照《农业机械安全

监督管理条例》及其配套规章，携带《回收确认表》和拖拉机、

联合收割机登记证书原件、行驶证原件、号牌，到当地县级农

机注册登记的部门办理农业机械报废注销手续，机构核对信息

后，在《回收确认表》上签注“已办理报废注销登记”字样。

报废农机回收企业办理报废注销登记后，将《回收确认表》交

给机主。

(四)申请更新补贴。农机报废更新补贴与农机购置补贴

同步实施、同步兑现。原机具所有人在四川省农机购置补贴品

目范围内，自主购置所需的新机具.机主持有效的身份**、

“一卡通”、《回收确认表》 、新购机具**，向所在地县级

农业农村部门提出报废补贴和购机补贴申请。机主可以购买与

报废种类不同的机具，报废多台旧机的可购置少于相应台数的

机具，但报废补贴加购机补贴等不得高于新机具的全价。购置

的新农机按规定应登记的，应依法在当地县级农业农村部门注

册登记。

报废机动车回收拆解企业回收拆解报废机动车的操作程

序严格执行《报废机动车回收管理办法》、《报废机动车 回收

拆解实施细则》、《报废机动车回收拆解企业技术规范》 等规

定。

八、工作要求

(一)加强组织**.县级农业农村和财政部门是农机报

废更新补贴政策的实施主体，要切实加强组织**，密切配合，

明确职责分工，形成工作合力，细化完善符合当地实际的工作

方案和工作机制。市级要加强监督指导，对政策实施过程中出

现的新问题新情况及时处理汇报。

(二)规范回收拆解。报废农机回收企业应建立回收农机

档案，及时拆解报废农机。为了方便农民就近交售报废农机，

鼓励设立分支机构，与农机合作社、农机维修点合作开展报废

农机回收工作。依法依规加强对回收企业的监管，发现回收企

业存在违规行为的，应责成其整改后方能承担农机报废补贴工

作，并依法依规追究责任。

(三)强化便民服务。各地有关部门要强化服务意识，创

新工作方式方法，鼓励采取“一站式”服务、网上办理等便民

措施，提高工作效率和服务质量。要做好与购机补贴工作的衔

接，优化操作程序，简化办理手续，及时兑付补贴资金。

(四)规范档案管理。县级农业农村部门农机监理机构要

建立报废更新补贴档案，将**明、“一卡通”复印件、《回

收确认表》.新购机**复印件等资料归入档案。档案要求内

容完整、资料齐全，并按年度装订成册，保存期5年。

(五)加强信息公开.各地要加强政策宣传，扩大公众知晓度。做好信息化管理，大力推行信息公开,对报废更新者信息进行公示，对实施方案、补贴额、操作程序、投诉咨询方式

等信息全面公开，主动接受监督。